《识别卡 双界面集成电路卡模块规范》由TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口上报，TC28SC17（全国信息技术标准化技术委员会卡及身份识别安全设备分会）执行，主管部门为国家标准化管理委员会。

国内：双界面集成电路卡是既支持接触式通信又支持非接触式通信的IC卡。

因具有一卡多用、高度安全、快速交易、兼容性好等诸多优势，双界面卡广泛应用于金融领域和城市一卡通领域,实现金融借贷记应用、金融钱包存折应用、小额支付业务以及公交、水电、煤气等其他领域的小额非接触支付，同时还可作为数据的安全存储和身份认证产品，用于企业员工管理等。

例如，自2011年启动金融IC卡推广工作以来，我国银行卡产业逐步由磁条卡向IC卡过渡升级，IC卡的发卡量逐年大幅度递增，多应用的范围也已覆盖医疗、社保、交通、卫生、公共服务以及电子商务等绝大部分民生领域。

截至2016年底，银联金融IC卡累计发行量已达30亿张，其中多数为双界面卡。

芯片国产化是当前我国IC卡产业发展的重要方向。

据悉，国家发改委、央行、工信部、国家密码管理局等已联合启动专项，大力支持国产芯片在银行卡领域的应用。

在IC卡行业，通常情况下模块封装与制卡是在不同的制造商处加工实现，而不是在同一家公司的前后道流水线。

双界面IC卡也不例外，需要先把芯片封装在模块中，再把模块封装到卡中。

双界面集成电路卡模块是用于制造双界面IC卡的集成电路封装，是IC卡产业链（特别是双界面IC卡）的重要组成部分。

本标准符合我国IC卡产业发展的迫切需求，为IC卡产业发展提供支撑和保障。

国外：国际上双界面IC卡应用广泛，但还没有针对双界面卡的标准，仅有接触IC卡和仅有非接触IC卡的标准，其中ISO/IEC JTC1/SC17/WG4负责制定带触点IC卡的相关标准，ISO/IEC JTC1/SC17/WG4负责制定无触点IC卡的相关标准。

该标准的外文版将有力推动双界面IC卡标准在国际上的应用，促进我国标准进一步提升为国际标准，以及为加强国际技术交流和合作提供基础。

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